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誰來拯救大病患兒?

摘要:兒童屬于無收入人群,劃歸到城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險范圍以內,同時享受財政補貼政策的傾斜,但是并沒有根據(jù)患兒具體情況設立相應的醫(yī)保補貼。兒童除城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險之外,還會在學校參保一個學生平安醫(yī)療保險。該項保險大多數(shù)為商業(yè)保險,并不屬于國家統(tǒng)籌。

來源: 中國青年報

15歲的小薰終究沒能熬到自己的16歲生日。今年3月,生日前5天,她永遠地閉上了眼睛。

小薰的家在沈陽市遼中縣,父母依靠打工維持生活。白血病將這個家庭拖進了貧困的深淵,最終奪去了小薰的生命。

“媽媽,單用這一種藥能好使嗎”

記者3月初見到小薰時,她正躺在醫(yī)院的病床上對著鏡子打理頭發(fā)。她雙眼紅腫,脖子和胳膊上布滿出血點,因為大劑量的化療,頭發(fā)也已稀疏。因為嚴重的肺部積液,小薰只能躺在床上依靠氧氣呼吸,而面癱和嘴部潰爛讓她連笑這個動作都難以完成。多種并發(fā)癥帶來的還有高燒、扁桃體化膿、耳聾等癥狀,這些癥狀的根源就是白血病。

2012年1月,還在上小學的小薰腿上鼓起一個腫塊,經(jīng)中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院病理化驗,醫(yī)生診斷小薰患的是骨肉瘤,建議她做植骨手術。

“當時小手術病理化驗就已經(jīng)花了兩萬多元了,她爸爸和我都是打工的,得知植骨手術加上術后治療一共需要10多萬元的時候,真是無能為力,只能帶著孩子回家治療?!毙∞鼓赣H回憶。

小薰回家吃口服藥到2012年8月,腿上又鼓起了腫塊。這期間小薰堅持上學。腿疼卻日漸嚴重,快到9月新學年開學的時候,經(jīng)北京友誼醫(yī)院化驗診斷,小薰患的是髓系肉瘤。

2013年9月,在核磁共振復查中,醫(yī)生建議小薰做骨穿檢查,檢查結果為小薰的髓系肉瘤已經(jīng)轉為M2a型白血病。

今年農(nóng)歷大年初三,小薰因為高燒昏迷被緊急送往醫(yī)院,在剛到醫(yī)院時已經(jīng)處于半休克狀態(tài)了。急救兩天后,醫(yī)生告知小薰有生命危險。

即便如此,受經(jīng)濟條件限制,小薰的父母還是選擇為小薰使用價格相對低廉的藥物。

“媽媽,現(xiàn)在單用這一種藥能好使嗎?”細心的小薰再三向媽媽提出這樣的問題,媽媽常常簡單答復幾句便躲到病房外掉眼淚。

在小薰最初檢查為骨肉瘤的時候,家里僅有的兩萬元積蓄就都花光了,之后進京檢查是向親屬借錢。在確診髓系肉瘤之后,小薰的父母便都辭去工作在醫(yī)院照顧孩子。2013年,小薰的母親賣掉了和老母親同住的房子換得10萬余元,本以為足夠支付孩子的治療費用,但是沒想到中途小薰復發(fā)并嚴重感染,一年治療保守估計也需要14萬元。

據(jù)小薰家人介紹,小薰所患的髓系肉瘤不在中國人壽學生險報銷范圍之內,而社會醫(yī)療保險二次報銷也將其排除在外。因為小學沒有交納學生意外傷害險,中學前3個月又處于患病狀態(tài)不予參保,小薰也沒有享受到學生意外傷害險的報銷。2013年前,僅僅社會醫(yī)療保險部分能報銷醫(yī)療費用的45%。

在轉為白血病后,化療以及輔助治療過程只有在甲類藥物名單中的藥物才能全部報銷,乙類藥物名單中的藥物部分報銷,丙類則完全不報銷。

小薰的媽媽說,所使用的主要治療藥品基本都不在醫(yī)保范圍以內,有的價格在200~300元能劃歸到乙類藥物,價格在400元以上還有屬于進口的藥物基本都劃歸為丙類藥物了,而消炎類的藥物有一部分是乙類藥物??傮w來講,如果一個療程中病情穩(wěn)定,在藥品上的開銷是2~3萬元,醫(yī)保能報銷將近一半。

小薰的媽媽說:“讓我們壓力大的還有血小板,一個單位的血小板需要1500元,而我女兒每次一個單位還不夠用,嚴重的時候單血小板這一塊就花了1.6萬元,這一部分上哪兒也不給報銷。”

“紅十字會有一個小天使基金,為0~14歲貧困白血病兒童實施救助,拿醫(yī)院單據(jù)可以一次性補貼3萬元,我女兒當時馬上14歲了,我趕在她生日之前把單據(jù)交給省紅十字會,它們錢給得快,讓我們撐過了一個療程。遼中市紅十字會也給予了我們很多幫助?!毙∞沟膵寢屨f。

“我們希望醫(yī)療統(tǒng)籌報銷比例能高一些,甲乙類藥物多報一些,丙類藥物少報一些,哪怕15%的比例二次報銷也可以啊,當然,國家能免費治療是最好的。特別是血和血小板,不能一分錢也不給報銷啊。雖然父母獻血孩子可以免費使用兩個單位的血小板,但是有3個月的周期,我和孩子爸爸獻過不少次血了,孩子也是等不起不夠用?!毙∞沟膵寢屨f。

當中國青年報記者問到是否考慮做骨髓移植的時候,小薰的媽媽說,移植根本不敢想?!肮撬枰浦睬捌谥辽傩枰?0萬元,后期沒有100萬元下不來,這還是在整個過程順利的基礎上?!?br />
一位在全國乞討的父親

記者見到陳國輝的時候,他正在醫(yī)院樓梯間的折疊床上睡覺。他的女兒,今年8歲的陳韶涵剛剛度過感染期,身體非常虛弱,病房內不宜留太多人,所以他只能在外面守候。

2012年6月1日,5歲的陳韶涵在學校里為同學表演了一段體操,回到家中孩子總說腿疼,一段時間后,韶涵開始持續(xù)低燒,身上也出現(xiàn)許多斑點。當?shù)厣鐓^(qū)診所建議陳國輝帶她去遼中縣醫(yī)院檢查,縣醫(yī)院血常規(guī)檢查結果上的一行字讓小韶涵的父母都驚呆了,上面寫著“白血病?”。

因為縣醫(yī)院沒有骨穿檢查的設備,所以父母帶著孩子來到了中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院南湖院區(qū)做檢查,而后又被轉往滑翔院區(qū)做骨穿檢查,檢查結果為急性淋巴細胞白血病中危。

“當時我問醫(yī)生,這個病治療大約需要多少錢,醫(yī)生告訴我說起碼20多萬元。”陳國輝說。

陳韶涵的父親立即回到遼中縣,將家中的養(yǎng)雞場和房子全部抵押了出去,帶著大約19萬元返回沈陽,但孩子病情的發(fā)展卻遠超他的想象。

在確診白血病之后,醫(yī)院開始對陳韶涵進行誘導治療。一個5歲的孩子,一天之內抽血達10管,有時甚至需要天天抽血,這個身材瘦小的女孩每天只能無力地躺在床上。當?shù)谝粋€療程進行到第19天的時候,誘導治療宣布失敗,小韶涵的白血病由中危轉為高危。

“當時醫(yī)生建議移植,但是我聽老患者說移植至少需要七八十萬元,有的甚至需要200萬元,還不一定能活下來,我們根本拿不起這份錢?!标悋x說。

到目前為止,陳韶涵總共進行了12次化療,花費總計60萬~70萬元。

陳韶涵的父親說,一般一個療程需要兩萬多元,但小韶涵僅第一個和第二個療程就花了11萬元,第三個療程也花了3萬多元,第四個第五個療程因為感染的緣故,花費也遠超正常情況下的一個療程兩萬元。在4月份的感染中,僅兩天使用的消炎藥就花了1萬余元,總共29天的療程,花了10萬余元?!案腥緡乐乇緫M入ICU重癥病房,但是在那兒一天就需要兩萬多元,實在是受不了。”

在第四個療程結束后,賣房子、賣養(yǎng)殖場以及向朋友親戚借的錢就都花光了。陳韶涵的父親開始了在全國各地乞討,一幅長卷軸上面掛著孩子的照片、寫著孩子的病情,這位父親希望各地的好心人能夠伸出援助之手,但是卻被各地城管屢屢驅趕?!耙驗槲宜闹∪?,城管又說自己沒有義務核實,只能被他們連推帶搡地趕出去?!标悋x說。

根據(jù)目前的預計,陳韶涵平均每年需要25萬元左右的開銷,其中生活費大約為5萬元。

其中的醫(yī)藥費部分,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)能報銷約10萬元。“雖然現(xiàn)在新農(nóng)合報銷比率大約70%,看起來挺高,但實際上丙類不予報銷的藥物花費卻也相當高。”

陳國輝算了一筆賬。目前常用的化療藥物中,培門冬酶和鹽酸去甲氧柔紅霉素就需要兩萬元左右。常用消炎藥物伏立康唑單價約為1280元每支,以7天為一個療程,每日需要兩支;醋酸卡泊芬凈每支單價約為1980元,以7天為一個療程,每日需要兩支。以上藥物均屬丙類,自費共計約為65640元。其他基礎藥物以及檢查等費用約為3萬元,其中新農(nóng)合報銷約為2.1萬元?!澳憧梢钥纯矗瑘箐N比例看似很高,實際上大約為總費用的21%?!?br />
“相比新農(nóng)合的報銷比例低,最讓我煩惱的是目前遼中新農(nóng)合的墊付現(xiàn)象?!睋?jù)陳國輝介紹,目前遼中地區(qū)新農(nóng)合報銷周期大約3個月至6個月,在遞交醫(yī)院病歷和其他單據(jù)之后需要經(jīng)過層層審批,而在此期間患兒實際上已進入下一個療程。

陳國輝認為,目前丙類藥物劃分有缺陷?!氨愃幬飸撌欠潜仨毷褂玫乃幬铮菍嶋H上在這層樓住院的患兒都在使用(丙類藥物)。”

“我現(xiàn)在就希望我們地方的新農(nóng)合能像醫(yī)保一樣,當時就給報銷。另外,我也希望更多社會慈善團體能夠關注兒童大病,就像遼寧省紅十字會的小天使基金,3萬元和總數(shù)雖然不多,但也畢竟是錢??!”陳國輝說。

陳國輝說自己還建立了惜芽網(wǎng),希望通過講述自己孩子的故事,來呼吁社會救助大病兒童,也希望能幫助更多和他的孩子有著同樣命運的兒童。

2015年2月18日,陳韶涵在父母的帶領下回到家中過年,爸爸為她買了假發(fā),她也露出了久違的笑容。“孩子在醫(yī)院很壓抑,回到家很放松,好像病都好了……治療預計要持續(xù)到2016年,可后續(xù)的費用還不知道怎么辦。”

醫(yī)保裝進一個籃子里,更能抵御疾病風險

遼寧省社會科學院社會學研究所博士閆琳琳告訴中國青年報記者,目前中國醫(yī)保體系分為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,后者又細分為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村居民醫(yī)療保險。其中,兒童屬于無收入人群,劃歸到城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險范圍以內,同時享受財政補貼政策的傾斜,但是并沒有根據(jù)患兒具體情況設立相應的醫(yī)保補貼。兒童除城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險之外,還會在學校參保一個學生平安醫(yī)療保險。該項保險大多數(shù)為商業(yè)保險,并不屬于國家統(tǒng)籌。

現(xiàn)階段城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村居民醫(yī)療保險三者運作體系各自獨立,運作資金一方面來自于個人繳費,一方面來自于財政補貼。

就兒童而言,孕婦懷孕28周時就可以為未出生的嬰兒繳納醫(yī)療保險。在兒童出生之后,城鎮(zhèn)社區(qū)會主動宣傳或者幫助辦理嬰幼兒醫(yī)療保險。有些婦嬰醫(yī)院,在準生證辦理之后就會提供參保途徑。閆琳琳表示:“有很多家長很排斥這個保險,但這是國家醫(yī)療保險?!边M入學校之后,可選擇參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,但實際上很多學校不會主動為學生繳納該保險,而是選擇讓學生參保商業(yè)醫(yī)療保險。在農(nóng)村地區(qū),村集體一般會為兒童繳納醫(yī)保,有些村民是在報銷之后才知道自己參加了保險。

目前,兒童大病醫(yī)保部分,一方面是政府統(tǒng)籌,一方面是商業(yè)保險,還有一方面為政府統(tǒng)籌和商業(yè)保險合作。在政府統(tǒng)籌部分中,藥品報銷會以具體的藥品名錄為主,甲類藥物報銷比例最高,乙類其次,丙類不享受報銷,甲乙類藥物報銷比例各地可以根據(jù)財政情況作出小范圍浮動。

政府對于報銷藥品歸類會進行多方面考慮,一般甲類藥物均會是治療效果較好的限價藥物。但也會有一部分治療效果很好的藥品不予報銷,這多數(shù)是因為該類藥物研發(fā)成本過高,或有關稅等因素。“財政不可能無限制地補貼,目前(醫(yī)保)主要是滿足基本的醫(yī)療需求,保障每個人都能享受到醫(yī)療保險的報銷,否則每個人可能會繳納很多稅款?!遍Z琳琳說。

在閆琳琳看來,“現(xiàn)在(醫(yī)保)不在一個籃子里,抵抗(風險)能力會有不足?!睘榇?,她建議將機關事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保體系合并,將城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民醫(yī)保體系合并,同時提高統(tǒng)籌層次,以確保大病兒童前往其他地方看病可以直接醫(yī)保報銷,而非回本地報銷,從而提高效率,減輕家庭負擔。

在此基礎上,閆琳琳建議完善各地醫(yī)保硬件設施建設,構建一個完善的醫(yī)保信息平臺,采用聯(lián)網(wǎng)制度,使得百姓可以便捷地查詢,也可以很快得到報銷款,從而解決部分地區(qū)新農(nóng)合墊付問題。

針對現(xiàn)在很多家長忽略兒童醫(yī)保的情況,閆琳琳建議加大普及兒童醫(yī)保的力度,同時政府應均衡現(xiàn)階段對于老人醫(yī)保體系的傾斜,加大兒童醫(yī)保補貼力度。

“可以在醫(yī)保體系中設立一個兒童大病專項醫(yī)保,出現(xiàn)兒童大病的時候,在治療順利的情況下可以走醫(yī)保,當出現(xiàn)并發(fā)癥等情況時,可以劃定自費起步線,超過起步線就要進入兒童大病專項醫(yī)保之中,通過社會救助基金以及政府合作商業(yè)保險等形式進行補貼,從而減少因為并發(fā)癥開銷過大導致家庭放棄治療現(xiàn)象?!遍Z琳琳建議。

關于對兒童大病藥品種類的劃分,閆琳琳認為,這個問題涉及很多方面,包括藥物改革等,特別是每個病種具體情況不同,用藥情況也屬于不可控范圍。雖然政府在劃分時經(jīng)過了嚴格的論證,由于信息不透明,導致百姓選擇出現(xiàn)了盲目性和隨從性。

“百姓往往習慣于認為進口藥物較好,而進口藥物因為關稅等因素無法降低價格。在選擇時,百姓也會聽從醫(yī)生的建議,自己對于可選擇的藥物范圍知之甚少。其實一些國產(chǎn)藥比進口藥強。”閆琳琳說。

除醫(yī)療保險體系之外,低收入保障體系也應將兒童大病納入其中,而且應該更好地與醫(yī)療保險體系銜接。因為很多家庭雖然收入不足以納入低收入保障體系,但因兒童大病發(fā)生的開銷卻很高。“低保里可以設立兒童重大疾病保障,在醫(yī)保報銷范圍之外再次進行補貼?!?br />
中國公益研究院2014年發(fā)布的《中國兒童大病醫(yī)療保障與社會救助分析》報告稱,中國當前兒童大病醫(yī)療保障面臨巨大挑戰(zhàn),上千萬流動兒童醫(yī)保問題突出。2013年,在政府搭建的醫(yī)保體系尚難以全面保障的背景下,全國90多家慈善組織對10多萬各類重大疾病患兒進行了救助。

“社會慈善力量和商業(yè)保險的介入,再加上我國醫(yī)保體系的自我改革,才能減輕大病兒童家庭沉重的經(jīng)濟負擔?!遍Z琳琳說。
【所屬欄目:健康公益】    【查看次數(shù):3381次】    【發(fā)布時間:2015年4月14日】  
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